西宁特钢扣非净利润已连续6年亏损,各乡镇(街)负责辖区内举报核查工作

    来源: | 2019-02-23 10:15
|作者:王金龙  2018年,钢铁行业延续了2017年的盈利趋势。根据国家发改委公布的数据显示,2018年,钢铁行业实现利润4704亿元,比上年增长39.3%。  相比之下,西宁特殊钢股份有限公司(以下简称“西宁特钢”,600117.SH)则多少有些尴尬,2018年,该公司预计亏损18亿元至24亿元。而截至2月22日,在已公告年度业绩预告的钢铁上市公司中,西宁特钢是少有的预亏企业。  2月21日,西宁特钢方面向《中国经营报》回应表示,业绩亏损主要是基于采购成本升高以及环保升级改造、化解过剩产能即淘汰落后产能多方面原因所致,详细情况以公告为主。  了解到,在亏损的情况下,西宁特钢正计划处置多项资产。公告显示,西宁特钢将转让所持有的下属全资子公司——青海西钢矿冶科技有限公司(以下简称“矿冶公司”)部分股权,其中51%股权转让给西宁特钢控股股东西钢集团,19.5%股权在青海产权交易市场公开转让。  “逆势”巨亏  西宁特钢没有能够像其他钢铁企业一样在2018年持续盈利,而是预亏损18亿元~24亿元,此业绩或将使得西宁特钢成为33家上市钢企中的“亏损王”。  值得注意的是,虽然西宁特钢预告全年亏损,但是在2018年上半年尚且实现归母净利润1257万元,亏损主要是源于2018年下半年。  究竟是什么原因导致西宁特钢在2018年下半年由盈转亏,且亏损规模迅速扩大?  对此,西宁特钢在回复上交所的问询函中解释称,主要源于钢材价格下降、销售成本上升以及固定资产报废处置导致效益下滑;至于亏损迅速规模扩大的原因,其解释称,2018年下半年以来,钢材销售价格受市场影响逐步回落,特别是2018年11月份螺纹钢价格下跌约1000元/吨。但公司为了保持市场占有率,销售规模较上半年增加1.72万吨,生产、销售稳定,未发生重大变化。  “的确,在2018年11月,因为环保政策的变化,螺纹钢以及整个黑色系价格有所下降,在一定程度上挤占了利润空间,但是钢企亏损者并不多。”钢贸商杨勇(化名)直言,为了保证市场占有率在亏损的情况下扩大销售规模,这不符合常理。  梳理发现,西宁特钢近年来日子并不好过,即便是钢价不断上涨的2017年,扣非净利润仍处于亏损状态。  实际上,自2012年以来,西宁特钢扣非净利润已连续6年亏损。伴随钢价回暖,西宁特钢业绩仍未迎来较大起色,截至2018年三季度末,西宁特钢扣非净利润亏损近6亿元,毛利率下滑至7.22%,为近几年来最低水平。  从历年财务数据分析来看,西宁特钢已经连续6年扣非净利润为亏损。从2012年~2017年,其扣非净利润分别为-421.86万元、-4249.8万元、-5660.42万元、-16.18亿元、-3.59亿元、-6.84亿元,整体呈扩大趋势。  “扣非净利润在一定程度上反映公司主业发展情况,显然西宁特钢在钢铁行业的路是越走越窄了。”据杨勇表示,西宁特钢曾经除了是中国西部地区最大的资源型特殊钢生产基地,亦是国家军工产品配套企业。曾经荣获中国首次载人交会对接任务天宫一号、神州九号和长征二号F研制配套物资供应商、中国航天突出贡献供应商、0910工程突出贡献奖、冶金产品实物质量金杯奖等190多个省部级以上荣誉称号。但是现在似乎没落了。  “售后回租”融资  由于西宁特钢发布的2018年年度业绩预告巨亏,债券信用评级机构联合信用评级有限公司(以下简称“联合评级”)将西宁钢铁的长期信用等级,及“11西钢债”“12西钢债”的债项信用等级列入信用评级观察名单。  “事实上,不管是西钢集团还是西宁特钢,近年来财务压力一直都很大。”青海省国资委一位政府人士向坦言,“西钢集团如果不做调整,未来会更加艰难。”  梳理西宁特钢公开财务数据发现,近年来该公司的负债居高不下,2016及2017年,西宁特钢资产负债率分别达86.73%、84.74%;西钢集团亦如此,截至2018年3月底,资产负债率为86.58%。  在此之前,西宁特钢曾广开“钱路”。2014年1月4日,西宁特钢曾与皖江金融租赁有限公司(以下简称“皖江租赁”)签订编号为【WJ2014010480201】的租赁合同,合作方式为售后租回,即前者将正在使用中的生产设备在不进行实物交割的情况下,以5亿元的价格转让给后者,然后在5年内分20期向后者偿付租金,每期租金为2941.08万元。租赁期满后,前者有权以1000元名义价格将出租设备的所有权收购。  另外,按照租赁合同约定,西宁特钢每年还需支付500万元财务顾问费,5年合计费用为2500万元,且为起租日起一次性支付。  这意味着,西宁特钢向皖江租赁融资5亿元,事实上只获得了4.75亿元,且在5年里支付利息等财务费用达1.13亿元。  西宁特钢通过“售后回租”的方式获得资金,并非单单只与皖江租赁这一个企业交易。在2017年7月25日、12月31日,西宁特钢还曾先后与中航国际租赁有限公司、河北金融租金有限公司分别签订了2亿元的金融租赁合同,合作方式均是将现有的设备在不进行实物交割的情况下转让给租赁公司,再以付息以及手续费的形式进行回租。  对此,有商业银行业人士向表示,钢铁企业发展需要大量资金支持,一般会寻求银行合作,只有在银行不愿意贷款的情况下才找金融租赁公司,因为商业银行的贷款利率较低,1至5年(含5年)贷款年利率约为4.75%,5年以上贷款利率约为4.9%,而如果按照上述融资租赁获资金4.75亿元,5年付息等费用1.13亿元计算,其年利率已经超过7%。  内部“消化”腾挪资产  在业绩巨亏,信用评级被下调的背景下,西宁特钢正通过处置资产改变困局。  2019年2月21日,西宁特钢公告表示,向西钢集团转让所持有的下属全资子公司——矿冶公司51%股权,另外,在青海省产权交易市场公开挂牌转让所持有的矿冶公司19.5%股权,本次合计转让所持有的矿冶公司股权为70.5%,其中转让给西钢集团51%股权事宜构成关联交易。  对于上述子公司股权转让原因,西宁特钢解释称,为有效改善公司经营局面,本着“精干主业”的发展原则,拟适度调整产业结构,以便进一步集中财力、物力、人力做精做强特钢主业。  据公告显示,经瑞华会计师事务所审计并出具的审计报告显示,截至
2018 年 12 月 31 日,矿冶公司资产总额为 336080.45
万元,负债总额为233063.37 万元,净资产 103017.08
万元。营业收入0万元,利润总额0万元。  即便营业收入与净利润均为0元,经双方协商,最终确定的股权转让价款为6.16亿元。这对西宁特钢来说是有利于提升业绩,但对于西钢集团却未必是好事。  公开资料显示,截至2017年12月31日,西钢集团资产总额为298.3亿元,净资产为40.33亿元,2017年度营业收入84.74亿元,净利润亏损约7亿元。  另外,在2018年12月11日,西宁特钢公告称,为提升管理效率、理顺公司架构、整合内部资源,西宁特钢拟将资源分厂、球团、套筒窑全部资产,一炼钢作业区部分资产及相关债权、债务、人员以资产组形式划转至全资子公司——青海西钢再生资源综合利用开发有限公司。  梳理公开资料获悉,除了上述资产被内部“消化”之外,在2018年下半年西宁特钢亦有多项资产被处置。该公司先后将精品大棒材产线、精品小棒材产线、冷拔等资产及相关债权、债务、人员以资产组形式划转至全资子公司青海西钢新材料有限公司;将城北西钢福利厂、部分固定资产转让给西钢集团。  西宁特钢方面公告显示,转让这些资产的理由也是为了集中人力、物力、财力做强、做精钢铁主业,促进公司轻资产化运作,优化公司资产负债结构,提升公司整体盈利水平。  但从目前的业绩表现来看,2018年下半年,西宁特钢集中处置资产并没有扭转其巨亏的局面,倒是资产被处置了不少。  一位私募人士告诉,西宁特钢还曾计划引入战略投资者进行混改,但最终搁浅。不多,对于这一说法,西宁特钢方面没有向作出回应。  “从西宁特钢处置资产的接盘者来看,其绝大部分是‘左手倒右手’,在西钢集团内部进行腾挪,其虽然公告称是为了发展主业而采取的内部调整,但也有可能是为了腾出一个干净的‘壳’,有利于引入战略投资者。”上述私募人士向分析认为,在2018年西钢集团就曾有意引入方大集团进行混改,但是由于西钢集团与方大集团未能达成共识,混改计划终止。

  包钢股份公告,公司通过债权投资计划方式进行融资,作为偿债主体参与太平资产管理有限公司设立的“太平-包钢股份白云鄂博矿产基础设施债权投资计划”,计划融资不超过27亿元。资金用途为不超过25亿元用于白云鄂博铁矿西矿1000万吨采矿工程及选矿工程项目置换项目前期融资、不超过2亿元补充营运资金。

  为规范钢铁产能违法违规行为举报核查工作,按照省政府工作部署,根据《关于印发吉林省钢铁产能违法违规行为举报核查工作实施细则的通知》(吉发改产业〔2018〕971号),经市遏制钢铁行业新增产能打击“地条钢”规范建设生产经营秩序工作领导小组(以下简称市领导小组)研究,结合我市(梅河口市)实际,特制定本方案。  一、总体要求  坚决贯彻落实党的十九大提出的关于高质量发展的总体部署,以及中央经济工作会议提出的巩固化解钢铁过剩产能成果、严防“地条钢”死灰复燃、淘汰落后产能等明确要求,按照省政府的工作要求,进一步完善长效机制,健全举报核查响应机制,发挥公众和媒体举报监督作用,对钢铁产能违法违规行为举报一起、核实一起,严肃查处,绝不姑息,始终保持零容忍的高压态势,打造钢铁行业公平有序的良好发展环境。  二、核查范围  违法违规钢铁产能均属本方案函盖的核查范围,包括:“地条钢”死灰复燃,已化解过剩产能复产,落后产能未按规定淘汰,违规新增产能(主要有违规备案,未批先建、批小建大、不符合产能置换规定,弄虚作假,在铁合金、铸造、机械制造、船舶等行业的生产流程中以延伸上下游产业链、资源综合利用等名义违规新增钢铁产能)等。  三、核查依据  核查工作要严格执行《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2018〕6号)、《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令673号)、《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第2号)、《企业投资项目事中事后监管办法》(国家发展改革委令第14号)、《钢铁行业产能置换实施办法》(工信部原〔2017〕337号)、《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》、《关于支持打击“地条钢”、界定工频和中频感应炉使用范围的意见》(钢协〔2017〕23号)、《吉林省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展(打击“地条钢”)工作领导小组办公室关于建立完善取缔“地条钢”工作长效机制的意见》(吉发改产业〔2017〕589号)、《关于印发〈吉林省严防“地条钢”死灰复燃工作方案〉的通知》(吉发改产业联〔2018〕139号)等有关规定要求。  四、责任分工  (一)市领导小组及成员单位职责。按照国家及我省相关规定,负责制定我市举报核查制度;督促各乡镇(街)、相关部门开展核查;组织开展实地核查或专项检查;通报违法违规行为查处情况;对违法违规行为属实的,依法依规严肃处置并追究有关方面责任;违法违规行为情节严重的,上报省政府、省钢铁煤炭化解过剩产能和脱困发展部际联席会议(以下简称“部际联席会议”);市发改局负责组织相关部门开展核查;市工信局负责对生产装置进行鉴定,核查是否符合产能置换要求,是否属于应淘汰的落后装置,是否属于“地条钢”;市市场监管局负责对原材料进厂和产品质量的监管,设立违法违规钢铁产能投诉举报电话12315,向社会公开举报电话、投诉平台网站,受理举报信息;市环保局负责加强对工业企业的环境监管,重点对涉钢项目、使用中频炉企业进行监管;市住建局负责对全市范围内工程建设和施工单位钢材采购和使用情况进行监督检查;市公安局和商务局负责对废旧钢材回收企业的监督检查,及时掌握废旧钢材流向情况;市供电部门负责全市范围内用电量监测分析,特别是夜间用电量激增的企业监测分析;市行政审批局负责严把注册登记审核管理和对新建工业项目的环评审查,对涉钢项目、使用中频炉项目严把环评审批关。  (二)经济开发区、各乡镇(街)职责。按照市政府关于各乡镇(街)对辖区化解过剩产能、取缔“地条钢”工作负总责的要求,各乡镇(街)负责辖区内举报核查工作,要建立健全举报核查制度;认真核查举报线索并及时上报核查结果;配合市领导小组开展实地核查或专项检查。  五、举报受理  (一)设立举报平台。市领导小组设立举报电话:12315;举报投诉平台:梅河口市政府网。  公布:国家部际联席会议办公室举报电话:010-644410:举报信息公众号CISA_chinaisa或cstcelncws,可在后台留言方式举报,上传文字、图片、视频等;举报邮箱jbdtg
chinaisa.org.cn。  (二)整理筛选信息。举报电话、平台接到信息后,立即报市领导小组,市领导小组办公室(市发改局)及时对举报信息进行分析筛选,按照逢举报必核查的原则,提出处理意见。举报信息含糊,据此无法开展核查工作的除外,举报信息、处理意见等应留档备查。  六、开展核查  针对上级转交和市本级举报平台上报的举报线索,由市发改局、工信局、市场监管局、公安局、国土局、环保局、住建局、安监局、税务局、人民银行等有关部门及属地政府、行业专家共同组成核查组,第一时间赴项目现场核查举报信息是否属实。一经查实,从项目合规、产能置换、产品质量、注册登记、用地审批、环境保护、施工许可、安全生产、纳税情况、银行信贷等方面进行全面核査。在10个工作日内,形成核查报告(包括核查情况、违法违规钢铁产能处置和追责问责情况)书面反馈市领导小组。根据案件性质,由市政府将核查及处理情况逐级上报。  七、结果通报  对举报的违法违规行为核查属实并依法依规严肃处置的,将在全市范围内印发核查处理情况的通报,发挥负面典型警示教育作用,举一反三防范类似事件发生。

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